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“中國(guó)式辦法”離不開中醫(yī)藥

 今年的政府工作報(bào)告提出,“為了人民的身心健康和家庭幸福,我們一定要堅(jiān)定不移推進(jìn)醫(yī)改,用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題”,“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。全國(guó)政協(xié)委員、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任、國(guó)家中醫(yī)藥管理局局長(zhǎng)王國(guó)強(qiáng)對(duì)此深有感觸,在接受本報(bào)記者專訪時(shí)表示——

  ●中醫(yī)藥植根于中國(guó)人的生存環(huán)境、生活方式和文化心理,是中華民族疾病防治經(jīng)驗(yàn)的積累和生命健康智慧的結(jié)晶。

  ●中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)學(xué)的特色和重要的醫(yī)藥衛(wèi)生資源,應(yīng)堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥,在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用。

  ●中西醫(yī)藥共同擔(dān)負(fù)維護(hù)和增進(jìn)人民健康的重要使命,成為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的顯著特征。

  “深化醫(yī)改4年多,中醫(yī)藥全面參與,在我國(guó)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用!蓖鯂(guó)強(qiáng)委員說(shuō),李克強(qiáng)總理所作政府工作報(bào)告提出用中國(guó)式辦法解決好醫(yī)改難題,為“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”注入新的內(nèi)涵,賦予新的動(dòng)力,令人振奮和鼓舞。

  “中國(guó)式辦法離不開中醫(yī)藥”,他表示,對(duì)包括民族醫(yī)藥在內(nèi)的中醫(yī)藥行業(yè)來(lái)說(shuō),必須提振精氣神,充分發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì),在深度參與醫(yī)改中凸顯中醫(yī)藥地位和作用。

  “國(guó)情決定了中國(guó)式辦法”

  “我國(guó)醫(yī)改必須從國(guó)情出發(fā)”。王國(guó)強(qiáng)說(shuō),好的醫(yī)療體制必須與國(guó)家發(fā)展水平相適應(yīng),與國(guó)家綜合實(shí)力相匹配,與人民服務(wù)需求相呼應(yīng),并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷調(diào)整完善!皠(dòng)一發(fā)而牽全身”,他坦言,“醫(yī)改是一個(gè)世界性難題”,即使在歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然較早建立了醫(yī)療保障制度,但仍舊處于不斷改革探索之中。

  “我國(guó)是大國(guó)、窮國(guó)辦衛(wèi)生”,盡管改革開放以來(lái),我國(guó)綜合國(guó)力迅速增強(qiáng),人民生活水平大幅提升,但仍處于社會(huì)主義建設(shè)的初級(jí)階段。區(qū)域發(fā)展不均衡、城鄉(xiāng)差異大以及人均財(cái)力相對(duì)不足等,是現(xiàn)實(shí)國(guó)情。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,醫(yī)改難度更大、更復(fù)雜。

  “外國(guó)的醫(yī)療體制和醫(yī)改經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但不可照搬”,王國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,我國(guó)醫(yī)改已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期,進(jìn)一步探索深化醫(yī)改,與保障和改善民生、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等息息相關(guān),戰(zhàn)略方向明確,改革前景光明,但必須堅(jiān)持立足國(guó)情,針對(duì)現(xiàn)狀,重點(diǎn)突破,階段推進(jìn),“中國(guó)特色社會(huì)主義的國(guó)情決定了醫(yī)改的中國(guó)式辦法,我們應(yīng)樹立戰(zhàn)略自信,堅(jiān)定方法自信”。

  “我國(guó)醫(yī)改優(yōu)勢(shì)在中醫(yī)藥”

  王國(guó)強(qiáng)說(shuō),總理在工作報(bào)告中提出“扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”,與多年來(lái)政府工作報(bào)告一脈相承,充分發(fā)揮中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥在防病治病中的重要作用再次得到了強(qiáng)調(diào),也是深化醫(yī)改“中國(guó)式方法”的重要內(nèi)涵,完全符合我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情和衛(wèi)生事業(yè)、中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。

  “中醫(yī)藥具有簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉的特色優(yōu)勢(shì)”。我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展不平衡、衛(wèi)生保障基礎(chǔ)較差,中醫(yī)藥在緩解“看病難、看病貴”方面作用突出,“世界上只有中國(guó)擁有中醫(yī)藥、西醫(yī)藥兩種衛(wèi)生保障手段,并體現(xiàn)在醫(yī)改、醫(yī)保當(dāng)中”。

  中醫(yī)藥歷經(jīng)數(shù)千年實(shí)踐、傳承和發(fā)展,植根于中國(guó)人的生存環(huán)境、生活方式、文化心理,是中華民族疾病防治經(jīng)驗(yàn)的積累和生命健康智慧的結(jié)晶。中醫(yī)藥作為防治疾病的有效手段,其對(duì)疾病的認(rèn)知方法和治療理念,與當(dāng)今健康觀念的深刻變化和醫(yī)學(xué)模式的深刻變革趨勢(shì)是一致的。中醫(yī)藥學(xué)“天人合一”、“以人為本”、“辨證論治”、“大醫(yī)精誠(chéng)”、“個(gè)性化診療”以及“防重于治”、“治未病”的理念,多樣的自然藥物和非藥物療法,今天在世界范圍內(nèi),已獲得越來(lái)越廣泛的認(rèn)可。

  王國(guó)強(qiáng)認(rèn)為,中醫(yī)藥在總理報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的“提高重大傳染病、慢性病和職業(yè)病、地方病防治能力”方面將發(fā)揮獨(dú)到作用,此外,適應(yīng)健康需求的多樣化,中醫(yī)藥在養(yǎng)生保健、和諧身心、養(yǎng)老康復(fù)、延年益壽方面也具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。“中西醫(yī)藥共同擔(dān)負(fù)維護(hù)和增進(jìn)人民健康的重要使命,成為我國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的顯著特征!

  “中醫(yī)藥須深度參與醫(yī)改”

  在深化醫(yī)改中,黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥工作重視和扶持的力度前所未有,中醫(yī)藥在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位進(jìn)一步提升,中醫(yī)藥作為衛(wèi)生、科技、經(jīng)濟(jì)、文化和生態(tài)“五大資源”的優(yōu)勢(shì)也獲得廣泛認(rèn)同。

  “中醫(yī)藥參與醫(yī)改取得積極進(jìn)展”,王國(guó)強(qiáng)說(shuō),近年來(lái),中醫(yī)藥系統(tǒng)確立“整體思維、系統(tǒng)運(yùn)行、三觀互動(dòng)、六位一體、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)發(fā)展”工作機(jī)制,全面參與深化醫(yī)改,在中醫(yī)醫(yī)療、預(yù)防保健、人才培養(yǎng)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)和海外發(fā)展中形成了一體化發(fā)展新格局。

  但是,制約中醫(yī)藥發(fā)展的體制、機(jī)制和政策問(wèn)題依然突出,中醫(yī)藥發(fā)展還面臨著新矛盾、新困難、新挑戰(zhàn),如特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分、繼承不夠、創(chuàng)新不足、中醫(yī)藥人才匱乏、人才培養(yǎng)與臨床需求脫節(jié)、中醫(yī)中藥發(fā)展不相協(xié)調(diào)、中醫(yī)藥立法滯后等問(wèn)題,都亟待進(jìn)一步深化改革。對(duì)此,王國(guó)強(qiáng)表示,應(yīng)進(jìn)一步做好頂層設(shè)計(jì),“將中醫(yī)藥發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略”,在國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中,完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策和機(jī)制,有力促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展,在深化醫(yī)改中發(fā)揮作用。

  宏觀上,著力建立健全中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制;中觀上,建立健全中醫(yī)藥服務(wù)的管理政策、提供與利用的鼓勵(lì)政策、財(cái)政補(bǔ)貼制度、“打包付費(fèi)”醫(yī)保政策、事業(yè)發(fā)展籌資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策等;微觀上,將一切促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策機(jī)制,轉(zhuǎn)化為服務(wù)百姓的具體措施,不斷滿足人民群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求。

  “醫(yī)改的終極目的,就是李克強(qiáng)總理所強(qiáng)調(diào)的‘為了人民的身心健康和家庭幸!,王國(guó)強(qiáng)委員表示,中醫(yī)藥是我國(guó)醫(yī)學(xué)的特色和重要的醫(yī)藥衛(wèi)生資源,應(yīng)堅(jiān)定不移地發(fā)展中醫(yī)藥,在深化醫(yī)改中充分發(fā)揮中醫(yī)藥作用,“堅(jiān)持中西醫(yī)并重,用中國(guó)式辦法解決好這個(gè)世界性難題”。  (任壯)
 

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